关于印发《湖北经济学院国有资产处置管理办法》的通知

　鄂经院发〔2014〕3号

　　关于印发《湖北经济学院国有资产处置管理办法》的通知

校内各单位：

　　《湖北经济学院国有资产处置管理办法》已经学校审定，现印发实施。原《湖北经济学院国有资产处置管理实施办法（试行）》（鄂经院发（2005）109号）同时废止。

　　湖北经济学院         

　　2014年1月7日        

　　湖北经济学院国有资产处置管理办法

　　为加强对学校国有资产处置的管理，根据国家财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《湖北省省直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（鄂财行资发〔2009〕12号）和《湖北经济学院国有资产管理办法》有关规定，制定本办法。

　　第一条　学校国有资产处置，是指学校占有、使用的国有资产进行产权转让、使用权转移或核销产权的行为，包括无偿调出、出售、报废、报损、捐赠、置换等。学校国有资产的处置由资产与设备管理处负责，依据本实施办法有关规定办理。

　　第二条　学校国有资产在正常情况下的处置范围包括：（一）使用寿命已到且确属已丧失使用效能的资产；

　　（二）已损坏至无法修复或修复费用过高、无修理价值或因市场缺少主要零配件不能修复的资产；

　　（三）由于某种原因已丧失使用价值的资产；

　　（四）能源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的资产；

　　（五）闲置的资产；

　　（六）盘亏、呆账及非正常损失的资产；

　　（七）按照国家有关规定需要进行处置的资产。

　　第三条　学校各单位无权直接处置国有资产。需要报废（损）的资产，必须坚持先报批，后报废的原则，由具体使用单位资产管理人员填报固定资产（设备仪器）报废（损）申请单（见附件1），逐一说明资产报废（损）原因，经单位领导签署意见并加盖单位公章后报送学校资产与设备管理处。资产与设备管理处按照有关规定和程序、会同相关专业人员进行核实、鉴定和确认，并提出处置意见，按隶属关系逐级申报审批处理。

　　第四条　资产处置审批权限

　　（一）学校国有资产的处置，由资产与设备管理处和财务处签署意见，报经分管副校长、校长批准后，按规定以学校文件形式报省教育厅审批。其中：1．批量原始价值20万元以下的，经省教育厅批准后办理国有资产销账；原始价值20万元以上的，经省教育厅批准并转报省财政厅审批后办理国有资产销账。2．专用设备（如车辆、锅炉等）、房屋建筑物以及其他大型资产等，须严格按照规定程序报经省财政厅审批后进行处置。

　　（二）未经审批，任何单位和个人不得擅自处理学校国有资产。

　　第五条　报废（损）的资产统一由资产与设备管理处负责集中安排处置。资产与设备管理处在处置报废（损）资产时，可根据拟处置资产的类别及其残值，采取适当方式组织实施。处置有残值收益的资产，原则上应实行竞价处置方式。资产与设备管理处组织实施报废（损）资产处置必须有学校监察审计处人员全程参与。

　　第六条　资产处置取得的残值收入须全部上缴学校财务处，按照资产的分类，作为专项基金进行管理使用。严禁任何部门和个人将国有资产的处置收入私存、私分或挪作它用。

　　 第七条　《固定资产（设备仪器）报废（损）申请单》一式三份，资产与设备管理处核实、确认并报学校主管领导批准处置后，一份随同处置收入交学校财务处作登记收入和调整资产账的凭据、一份留资产与设备管理处作资产明细账的调账凭据、一份退回原使用单位，作单位资产明细账的调账凭据。

　　第八条　学校国有资产使用单位，如因工作内容改变，原使用的资产闲置或不能满足工作要求的，由具体使用单位资产管理人员填报固定资产（设备仪器）调出申请单（见附件2），逐一说明资产调出原因，单位领导签署意见并加盖单位公章后报送学校资产与设备管理处，资产与设备管理处按照有关规定和程序进行核实和鉴定，经确认后予以办理调出手续。

　　第九条　学校国有资产对校外单位捐赠，须由拟实施捐赠的单位出具书面报告，详细说明捐赠事由以及拟捐赠资产情况，单位负责人签字盖章后报送资产与设备管理处。资产与设备管理处应准确核实拟捐赠资产的账面原始总价，并提出处置意见，按隶属关系逐级申报审批处理：单位原始价值（或批量价值）5万元以下的由资产与设备管理处和财务处签署意见，报分管副校长批准，5万元以上的报校长批准，10万元以上的仪器设备报省教育厅批准后办理捐赠资产的交接手续，并比照本办法第八条办理资产下账。未经审批，任何单位和个人不得擅自实施国有资产的捐赠。

　　第十条  因管理不善而造成学校资产丢失和损坏的，根据具体情况，追究有关负责人的责任，并按不少于实际损失额的50%比例由过失人赔偿。确因不可预见因素等造成的资产丢失和损坏，由学校保卫部门（或有关公安机关）出具相关证明，经学校主管领导批准后按正常的报失（损）程序进行处置。

　　第十一条　全校国有资产各使用单位要认真执行本办法的各项规定，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本办法，擅自处置国有资产的单位和个人，均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人，要进行必要的经济处罚，并移交有关部门追究其行政责任；触及刑律的，要移送司法部门追究其刑事责任。

　　第十二条　本办法由资产与设备管理处负责解释。

　　第十三条　本办法自颁布之日起执行，原《湖北经济学院国有资产处置管理实施办法（试行）》（鄂经院发〔2005〕109号）同时废止。

　　附件：1．固定资产（设备仪器）报废（损）申请单

　　         2．固定资产（设备仪器）调出申请单

　　附件1

　　湖  北  经  济  学  院

　　固定资产(仪器设备)报废(损)申请单

　　申请单位：                                             年     月     日

　　注：本申请单一式三份，经资产管理处核实、确认并报学校主管领导批准处置后，资产管理处和财务处、使用部门三方各执一份，作为变更资产明细账的依据。

　　附件2

　　湖  北  经  济  学  院

　　固定资产（设备仪器）调出申请单

　　注：本申请单一式三份，经资产管理处核实、确认并报学校主管领导批准处置后，资产管理处和财务处、使用部门三方各执一份，作为变更资产明细账的依据。

  湖北经济学院院长办公室                2014年1月7日印发